2020年8月30日，淄博綜合保稅區成功獲國務院批復設立，成為淄博歷史上第二個國家級功能區。一年過去了，當前的淄博綜保區運行現狀如何？在過去的三百多個日日夜夜，在這片土地上發生了什么變化，基礎設施建設和簽約項目、入駐企業情況怎樣？已經和未來將會對城市轉型和能級提升發揮何種作用？記者日前赴淄博綜合保稅區進行了實地采訪。

“綜保速度”引領 高能級平臺雛形初具

夏末秋初，暑氣漸退，天氣清涼宜人。在位于高新區東北部的南嶺南路，遠遠望去，“淄博綜合保稅區”七個大字熠熠生輝。在東至玉皇山路，南至北嶺路，西至寶山東一路，北至傅山路及東至花山路，南至南嶺路，西至寶山東一路，北至北嶺路共計1.84平方公里的土地上，運行不足五個月的淄博綜合保稅區，基礎設施建設迅速推進，優質項目大批入駐，五大中心打造有序推進，高能級開放平臺雛形初現。

2020年8月30日，淄博綜合保稅區成功獲國務院批復設立，同年12月30日，通過預驗收。2021年3月31日通過正式驗收。2021年4月7日正式封關運行。在市委、市政府及高新區工委的強力推動和海關、發改、財政、商務、稅務等八部門的支持幫助下，從成功獲批到封關運行，淄博綜保區創出了國內同期綜合保稅區建設的最快紀錄，也創造了實至名歸的“綜保速度”。

綜保區正式封關運營后，“綜保速度”仍在延續。

據介紹，淄博綜合保稅區內基礎設施建設總投資高達100億元，申建之初，總投資68億元的兩大基礎設施項目就已經同步啟動。正式封關運營后，綜保區堅持高起點規劃、飽和式投入、高標準建設，基礎設施建設加速推進。

“在‘綜保速度’引領下，目前，主卡口、跨線橋、區內道路、圍網等監管配套設施，以及50萬平方米標準廠房已經建成。省內最大的智慧冷庫及加工中心一期項目即將完工并投入使用。標準廠房三期、智慧冷庫及加工中心二期、保稅研發中心、保稅檢測維修中心、商務綜合服務中心、數字化倉庫等總投資80億元的6個基礎設施項目已經開工，并將于明后年全部建成?！弊筒└咝聟^工委委員、管委會副主任，淄博綜合保稅區發展服務中心主任、黨組書記劉大力接受記者采訪時表示。

據介紹，屆時綜合保稅區的標準廠房總面積將達到120萬平方米，數字化倉庫面積將達到20萬平方米，冷鏈倉儲及加工面積將達到15萬平方米，配套的研發、檢測、展示、商業服務面積將達到55萬平方米。綜合保稅區的綜合服務功能也將在省內13家綜合保稅區中位居前列。

高起點運營打造“綜保品質”

在位于綜保區的伍柒區車業（淄博）有限公司，廠房建設正在緊鑼密鼓進行。作為達芬騎動力科技（北京）有限公司的全國第一家生產基地，該公司注冊資本2.1億元，于2021年7月21日落戶淄博綜合保稅區。

“伍柒區車業將依托淄博老工業基地的產業優勢，結合清華大學11個院系的工程研發技術，與當地政府共同開辟全球第一條DC100生產線，生產全球首款量產純電重型機車。預計2021年年底完成廠房改造和生產線安裝調試，計劃招聘員工100名，規劃年產值50億元?！惫矩撠熑私邮懿稍L時表示。

按照“高起點運營，打造綜保品質”的工作思路，淄博綜保區重點面向新材料、醫療器械、生物制藥以及電子信息、智能裝備等產業，抓住、用好國內外產業鏈和供應鏈重塑的新機遇，積極引進智慧化、引領型、集群式的重大產業項目，成效初顯。

“簽約項目勢頭良好。截至今年7月份，已簽約項目36個，其中與香港李氏集團、廈門建發等國際化大公司合作，達成農產品交易、跨境電商、供應鏈金融等4個項目，項目總投資325億元。已經有12個項目建成投產?！眲⒋罅Ω嬖V記者。

綜保區入駐企業山東邦基飼料已完成玉米銷售收入1.2億元，納稅1600萬元，預計未來可實現糧食進口100萬噸、進口額20億元。國內一流、省內最大的智慧冷鏈倉儲及加工中心項目總投資15億元，占地180畝，建筑面積20萬平方米，一期主體于8月26日正式封頂，年底前投入使用，二期在年底前開工建設，兩期項目將共同形成15萬噸的冷凍、倉儲能力，以及每月1萬2千噸的凍品加工能力，提供集進口、航運、報關、倉儲、物流、分銷、金融等為一體的全鏈條服務，構建起完整的跨境冷鏈產業生態圈。

儲備項目后勁十足。青島寶能、紐瀾地兩家糧食加工企業可實現年內投產，年加工能力將達到200萬噸以上，年進口額40億元，銷售收入60億元。藍帆醫療下半年將在綜保區實現20億只手套出口，可實現出口額10億元以上。此外，目前在談的2家電子信息產品轉口貿易企業，下半年可實現進出口額1億美元。

“新業態新模式蓄勢待發。目前，美刻生活館日化用品跨境零售平臺項目等一批新經濟新業態項目已經入駐綜保區。香港天源農產品交易項目和香港李氏集團—齊貿通跨境共享合作平臺及跨境電商項目在今年6月份舉行的魯港大會上進行了現場簽約，總投資額13億元。同時我們與順聯科技、摩貝網（國內最大的化學品原料交易平臺）、云寶貝倉等平臺正在進行深度對接合作，力爭年內能實現較大突破?！本C保區有關負責人告訴記者。

奮斗姿態書寫高水平開放“綜保答卷”

“有問題隨時解決，綜保區平臺在供給特殊監管區域優勢政策的同時提供全方位優質服務，為企業的良好運行提供了優質保障?！?月29日提交材料，30日就拿到了檢驗檢疫證，而通常辦理這個證書一般需要20—60天，也正是綜保區這種被業內稱之為“宇宙速度”的辦事效率和服務精神，讓山東新基生物科技有限公司避免了一大筆滯港費用支出。

高品質高能級的平臺需要高層次高段位的平臺服務支撐，以此為目標，淄博綜保區克服困難，在超常規做好基礎設施建設及項目招引的同時，為入區企業搭建了全生態鏈綜合服務、企業拎包入駐的專業化平臺，設身處地為企業解決發展難題，做好服務。

也正是在過硬的工作作風和奮斗姿態引領下，淄博綜合保稅區的各項指標保持高速增長。今年1-7月份，淄博綜合保稅區實現監管貨值26.4億元，比去年增長126%，對全市外向型經濟發展的輻射帶動作用也日益顯現。

今后一段時間，淄博綜合保稅區將聚力打造加工制造、研發設計、物流分撥、檢測維修、銷售服務“五大中心”，聚焦電子信息、高端醫療器械、智能制造三大主導產業，全力打造開放型加工制造中心。用好保稅研發的政策紅利，全力打造與國際接軌的高能級研發設計中心。充分發揮“內陸港”與“綜保區”疊加優勢，全力打造保稅物流分撥中心。集聚優質檢驗檢測資源，全力打造保稅檢測維修中心。引進新經濟、新業態，全力打造國內一流的銷售服務中心，確保完成進出口60億元的年度工作目標，力爭用三到五年時間將綜保區打造成500億級開放型產業集聚區，打造淄博高水平開放的高能級平臺。

保稅物流分撥中心建設是五大中心建設的重中之重，未來將集中精力盡快完成魯中國際陸港總體發展規劃、專題規劃，與山東港口集團、山東機場集團、西安國際港務區、濟南鐵路局、山東高速集團開展深度合作，立足產業基礎和區位優勢，積極促進保稅物流業務發展壯大，推動木漿、糧食、肉類、光伏太陽能組件、原料藥、一次性醫療器械進出口分撥中心建設，傾力打造服務魯中、輻射全省的大宗進出口商品集散地。

作為1992年淄博高新技術產業開發區批復以來，我市歷史上第二個由國務院批復的國家級功能區，淄博全面融入國內國際雙循環新發展格局的重要一極，淄博綜保區在改變城市發展格局、開辟動能轉換新空間的同時，在顯著提升淄博的城市形象和吸引力、競爭力方面的作用已開始逐步顯現。

“日前召開的市委十二屆十二次全體會議指出，要持續深化改革開放賦能，著力提高經濟外向度、城市開放度、市場活躍度，答好推動高水平開放的改革開放新答卷。作為淄博構建對外開放新高地的高能級開放平臺和橋頭堡，淄博綜保區將點燃拼搏奮斗之志，以更硬作風邁好新的趕考路上的淄博步伐，書寫出高水平開放的優質‘綜保答卷’?！眲⒋罅θ缡钦f。